章詩婷

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內容來自sina新聞

溫州調整限購令背後 出發點是拯救實體經濟

  作為中國民營經濟發展的風向標，溫州如今成瞭一個總能引起爭議的城市。外界剛剛還在議論溫州房價為何背離全國"孤獨下跌"時，溫州又悄然微調瞭樓市限購政策。一石激起千層浪，此舉引發外界諸多猜測和市場強烈反應，讓溫州再次成為焦點。

  在國內樓市漲聲不斷而溫州樓價持續下跌的背景下，溫州為何調整"限購令"？記者為此作瞭一番調查。

  從"過嚴"調至"嚴厲"

  針對外界傳聞溫州"松綁"限購，溫州市住建委主任周守權解釋說，此次限購政策微調後仍在國務院要求執行的限購標準內，隻是從原來地方更為嚴格的"限購令"回歸國務院的規定標準而已。

  "當前溫州房地產市場比較平穩，房價已基本回歸至合理水平，較2011年高點已下降30%至40%。此外，民間二胎 民間二胎房貸利率缺錢急用哪裡借錢商品房供應量充足，改善型需求比較大。"周守權強調說，如果在此背景下，溫州繼續執行比國務院規定更為嚴格的房地產限購政策，將會難以滿足一些剛性需求和改善性需求。此次政策從"高配"調整到"標配"，既滿足瞭這些人的合理需求，也有上限控制，符合國務院相關政策。

  2011年3月，在國務院出臺房地產調控政策之後，溫州市下發《關於落實住房限購政策有關問題的通知》。該通知規定，2011年3月14日之後，本地戶籍傢庭及納稅或社保滿一年的非本地戶籍傢庭隻能新購買1套住房，屬於已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民傢庭等情形暫停購房。這與2011年新"國八條"要求、大多數城市實行的"限購第3套"政策相比，更加嚴苛。

民間二胎房貸怎麼貸款比較會過件  此次限購政策微調之後，溫州本地戶籍傢庭可以購買第2套住房。"這是限購政策從'過嚴'微調到'嚴厲'。"溫州大學房地產研究所研究員陳鴻表示，"當時溫州樓市'高燒'不退，領漲全國，因此制定瞭更嚴的限購政策，但調控至今，情況發生瞭變化，限購政策隨之調整，這在當地早已不是新聞。"

  "溫州的情況有特殊性，溫州現行的房地產限購政策適度調整也是符合溫州經濟發展的規律，在沒有違反國傢有關法律法規政策的前提下，還是在整個國傢宏觀調控政策范圍內的。"溫州中小企業促進會會長周德文認為，溫州從"高配"調至"標配"，既可以釋放購房需求，又符合限購底線，可謂一舉兩得。

  樓市再現火爆場面

  據當地有關人士分析，超長周期的樓市低迷是此次溫州政策調整的潛在推力。國傢統計局發佈的全國70個大中城市房價數據顯示，溫州是唯一5月、6月和7月房價均同比下降的城市，2011年9月以來，溫州房價連續23個月同比下降。

  在房價的連續下跌中，溫州樓市可以用冷清來概述。調整"限購令"一下子打開瞭市場購買力的空間：一個傢庭最多可以擁有2套住房；並且，溫州樓市新政並不限制交易次數，隻要一個傢庭名下的市區房子套數不超過兩套，多次買房賣房不受限制。

  二十一世紀不動產溫州區域市場部經理陳偉認為，購房主體放寬瞭，大批原先受限的市民重新擁有瞭購房資格，市場將得到刺激。此次政策調整，對他們來說是極大的利好，受眾范圍得到拓寬。

  溫州有關部門一再強調"這個政策主要不是為瞭刺激樓市，而是對現有購房政策的完善"。然而，限購新政策實施之後，溫州樓市立馬出現火爆場面，甚至有樓盤展示中心被前來看房的上千名購房者"擠爆"，樓市刺激效應明顯。

  據CREIS中指數據庫數據顯示，8月5日至11日，監測的42個城市中，近六成城市商品房周均成交面積同比上漲，其中溫州以164.66%的漲幅領跑。來自新浪樂居溫州站的數據也佐證瞭這個事實。據其統計，8月5日至11日溫州累計成交房源1493套，成交建築面積17萬平方米，與前一周的568套相比，環比上漲瞭162.9%。

  "通常需要個把月的政策消化期。"對於本次限購政策的放寬，溫州大學房地產研究所研究員陳鴻說，這次政策窗口放開後，到瞭9月、10月市場成交表現將更為集中，尤其是改善型購房。

  "出發點是拯救實體經濟"

  事實上，溫州樓市政策微調背後，折射出的是當地經濟的持續下滑和民營企業的生存困境。7月8日，在溫州市委常委會上，新任市委書記陳一新代表新一屆溫州市委首次公開"墊底"數據：在16個經濟主要指標中，2012年，溫州市大多數指標處於浙江省"倒數"行列，其中人均GDP、GDP增幅、財政總台東小額信貸二胎年息收入等9項指標倒數第一，另有4項倒數第二。而多年前，溫州發展長期位居浙江省前三名。

  在此背景下，溫州關於如何救經濟的呼聲日漸高漲。有關專傢分析，溫州激活樓市的政策調整，出發點是為瞭拯救實體經濟。因為溫州民間借貸危機爆發，大量的民間資金被陷在房產項目裡，而此時房價已比最高峰時下跌瞭百分之三四十，許多民營企業被深套其中，這也直接影響瞭實體企業的資金流。

  據溫州企業傢聯合會統計，2011年溫州民間金融危機全面爆發之前，全市100傢明星企業中半數以上涉足樓市。2011年，國傢信貸政策全面收緊，涉及地產、礦山、新能源等領域的溫州民營企業資金鏈開始緊張，被迫轉向民間借貸。到瞭當年9月，部分企業資金鏈斷裂，兩百多傢企業倒閉。溫州瞬間成為區域性金融風波的重災區。

  "各種跡象表明，溫州地產的持續下跌已對溫州經濟產生瞭重大破壞作用。"周德文認為，溫州是全國房地產市場價格落差最大的城市，落差最高峰跟最低峰有50%左右。最高峰時，溫州房產評估有1000萬元，到現在隻值500萬元。之前貸出的錢還回去後，再續貸就少瞭很多，企業由銀行從可以貸款800萬元到現在隻能貸款250萬元，這當中的差價有550萬元。

  他分析說，實體經濟陷入危機，溫州經濟下行壓力越來越大，因此，現在最需要政府出臺刺激經濟的政策。溫州人投資是看漲不看跌的，往下跌的時候根本沒有人去投資，往上漲的時候再貴也有人去買。因此，隻有讓房價上漲，二手房交易才能活躍起來，企業傢手裡的房產項目就可脫手出去，然後把資金回歸實體經濟。

  面對經濟的滑坡，溫州決策層正視"落後掉隊"，審時度勢提出瞭"趕超發展、再創輝煌"的目標，強調重振實體經濟。如今溫州率先對限購政策進行微調，期盼能以此帶動實體經濟走出低谷。這個政策最終能否讓溫州民企走出困境？能拯救溫州的經濟嗎？這些問題隻能等待時間來回答瞭。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-08-19/11282339980.shtml

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